据央视新闻消息,今天(5月29日)上午,中国贸促会举行新闻发布会。发布会上,中国贸促会新闻发言人对近期欧盟正推进出台《 网络安全 法》禁止中国企业参与欧关键基础设施建设作出回应。
中国贸促会新闻发言人表示,我们注意到欧盟正在推进《 网络安全 法》修订草案,对草案引入“非技术风险”因素,将特定国家、特定国别背景企业与 网络安全 风险直接挂钩,将其排除出欧盟相关供应链的做法表示坚决反对。
中国国际商会已代表中国工商界向欧方提交评论意见,认为草案存在明显不合理之处。一方面,“非技术风险”“网络安全关切国家”“高风险供应商”等概念认定标准模糊,不符合现代法治所要求的法律明确性、程序透明性和可预期性。另一方面,对特定国家供应商实施市场准入限制、存量设备替换、认证资格排除等措施,明显超过维护网络安全所必要的限度,与世贸组织基本规则、国际服务贸易承诺及投资保护规则相冲突。
从产业和工商合作层面看,若以泛化的安全理由全面排除特定国家供应商,不仅将损害包括中国企业在内的其他相关市场主体的正当合法权益,也将削弱欧盟市场开放、公平、可预期的营商环境。欧盟企业将面临成本上升、采购选择减少、供应链稳定性下降、技术适配周期拉长等实际压力,最终成本也将传导至欧盟消费者和公共服务体系。据不完全统计,该法若实施,受到影响的对欧投资将超过数千亿欧元,受到影响的在欧就业将数以万计。
我们呼吁欧方在后续立法过程中充分听取企业、行业协会等各方意见,坚持技术中立和风险导向原则,删除或实质性修改具有国别指向和歧视性的规则安排,审慎评估草案对中欧工商合作、欧盟自身产业发展和全球供应链稳定的影响。中国企业是欧洲数字化转型、绿色转型和产业升级的重要合作伙伴,中国工商界愿与欧方共同推动网络安全治理和 数字经济 发展,维护开放、公平、非歧视的市场环境,共同保障全球产业链供应链稳定畅通。
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